为进一步规范广告发布行为,加强广告行业信用监管,肥西县市场监管局立足服务与监管职能,积极探索开展广告活动主体信用风险分级管理试点工作,构建以“风险分级、靶向监测、分类管理”为核心的新型广告监管机制。
专班统筹,高效推进试点工作。该局将广告活动主体信用风险分级管理试点工作作为提升广告监管效能的重要抓手。该局主要负责人牵头成立专项工作领导小组,亲自统筹部署试点任务,分管负责人全程跟踪督导,细化制定工作方案,明确试点目标、实施步骤及责任分工,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓”的工作格局。
精准建库,动态管理夯实基础。该局根据日常监管和广告案件查办情况,重点将主营业务为广告业的企业以及部分涉及互联网广告的食品药品、医疗机构等重点行业的广告主企业作为信用风险分级管理对象。依托省局综合业务管理系统、全省事中事后综合监管系统等平台,梳理出400余户的广告活动主体,初步建立广告活动主体名录库。同时建立动态更新机制,及时去除经营场所无法联系以及停产停业的相关经营主体,进一步提高名录库的数据准确率。
信用分级,分类监管提升质效。严格按照《合肥市广告活动主体信用风险分级评定规则》,认真收集整理名录库中广告活动主体信用风险信息,整合形成广告活动主体信用档案并进行信用风险分级评定。目前已完成信用风险分级评定263户。针对不同等级经营主体实施差异化监管措施,对信用风险低的经营主体,主动减少入企检查频次,减轻企业负担;对信用风险高的经营主体,结合“双随机、一公开”监管,适当提高抽查比例和频次,并视情采取提醒、行政指导和约谈等方式加强监管。
宣传引导,助力企业合规经营。为强化广告活动主体分级分类监管政策的落地见效,该局多渠道、多形式开展政策宣传解读,引导广告经营企业自觉提升自律合规意识。该局专门组织召开电商企业广告合规经营行政指导会,县内 40 余家电商企业参会。会上,相关负责人重点解读互联网广告领域法律法规,并结合典型案例深入剖析违法违规行为的危害及后果,帮助企业筑牢合规经营底线。
(薛中元)
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